2011年3月11日に発生した東日本大震災、それに伴う東京電力・福島第一原子力発電所の事故の影響によって、日本はいままで経験したことのなかった電力不足に直面することになりました。2011年夏は、政府により東京電力、東北電力の管内を対象にした電力需給緊急対策が実施されましたが、関西電力管内でも自主的な節電要請がなされました。また九州電力管内では、玄海原子力発電所の再稼動をめぐっていわゆる「やらせメール問題」が発覚し、再稼動が当分の間取りやめとなって電力需給が逼迫しました。
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